一是規(guī)范提前退休現(xiàn)象，并進一步探討適度提升最低繳費年限，以完善當前基本養(yǎng)老保險制度的資格條件，形成全國性的統(tǒng)一政策要求，從而提升制度的公平性和財務的可持續(xù)性。
二是從一定比例起步，建立中央調(diào)劑基金，對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金進行適度調(diào)劑，以均衡地區(qū)間基金負擔，確�；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。作為一種過渡政策，建議適時向全國統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。
三是將參保者的繳費水平、繳費年限以及整個職業(yè)生涯期間的工資收入等因素更多地聯(lián)系在一起，建立并明確退休后養(yǎng)老金待遇的指數(shù)化調(diào)整機制，使參保者能夠一目了然其中的精算關聯(lián)，既有利于明確對未來待遇水平的預期，也有利于增強對制度的信心。
四是用名義賬戶制加以完善是當前條件下最為自然的選擇，選擇的主要動因在于工資增長率依舊超過投資回報率，但是當前急需建立統(tǒng)一的個人賬戶記賬利率確定機制。
五是養(yǎng)老金改革進程是一個動態(tài)的過程，應根據(jù)人口、經(jīng)濟社會和基金收支情況的變化，適時進行收支兩端的調(diào)整，進行一攬子的系統(tǒng)設計，控制制度的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。
